2005年9月12日,星期一(GSM+8 北京时间)
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船只超载罚不罚、怎么罚都是个问题
“肠梗塞”的黄金水道期待第二通道
见习记者 李稹

  京杭运河是我国贯穿南北的重要水运主通道,至今仍承担着北煤南运的“重任”,但由于航道通行能力严重不足,如今的京杭运河已经出现了日益严重的堵航现象,“黄金水道”的管理也面临着严峻的挑战。
  浙江政务网上的统计数据表明,京杭运河浙江段去年一年,发生8小时以上堵航10次,受堵船舶累计1.1万艘。“就像城市交通的堵车一样,船员不按规则行驶是堵船的主要原因。”杭州市港航管理局宣教处副处长徐哲君这样对记者说,“比如众所周知的超载所带来的安全问题。”
  记者了解到,对船只超载等行为,浙江各港监部门检查和查处都有严格的制度。浙江省港航局运管部门工作人员介绍,船主进出站都要到相应的港航管理检查站办理手续,将船的吨位和每次实际装载量统统登记,为了防止船主“谎报”,港监部门每天都派有监督艇在江上巡视,发现船的干舷(可以通过衡量船的吃水深度来测算船是否超重)小于20厘米者,就会对其进行处罚。对于超载的处罚,浙江的处罚是强制超载船只自行卸货,再分批运走,而对于严重超载者,将进行罚款,最高罚款额为2500元。
  然而,很多外地的船被发现超载,一般会交罚款,但船主即使被罚款,一趟船下来,还是会有盈利。“还有个查处的办法是卸货,但如此大流量的航道如果检查人员拦船卸货,就会造成堵船。但如果放行,一旦因超载发生沉船事故,那更会使航道发生‘肠梗塞’。”“为了改善运河繁忙拥堵现象,杭州市将打算开挖京杭运河与钱塘江沟通工程的第二通道。”徐哲君透露,“一切都还在规划当中。”